 |
 |
 |
Dejavnosti centra za pomoč ljudem v težavah in programi za izvajanje preventive in samopomoči.
|
 |
|
 |
Rejništvo
|
Namen rejništva je, da se otroku, ki nima svoje družine, ki iz različnih vzrokov ne more
živeti pri starših ali ga je potrebno zaradi ogroženosti izločiti iz okolja v katerem živi,
v nadomestnih družinah omogoči zdrava rast, skladen osebnostni razvoj, izobraževanje in usposobitev
za življenje in delo.
Centri za socialno delo imajo kot javni zavodi po Zakonu o zakonski zvezi in družinskih razmerjih
javno pooblastilo za izvajanje rejništva, kot obliko družbenega varstva otrok.
V Sloveniji je trenutno pri 688 rejniških družinah 1156 otrok (julij 2010).
Korenine organiziranega rejništva segajo v leto 1926, kjer so bile na območju Domžal in okolice
zabeležene prve družine, ki so imele v svoji oskrbi tako imenovane sirote. Center za socialno
delo Domžale danes zavzema vodilno vlogo pri pridobivanju, izobraževanju in spremljanju
rejniških družin. Tako ljubljanski centri in okoliški nameščajo otroke
na območje Domžal, Lukovice, Krašnje, Moravč. Na območju mesta Ljubljane so rejniške družine, ki so
v sorodstvenem razmerju do otroka-rejenca (babice, dedki, tete, strici).
Vsaka zgodba otroka, ki ga namestimo v rejniško družino je drugačna. To so zgodbe , ki
nas prevzamejo, pretresejo, vznemirijo. Večina namestitev v rejniško oskrbo je s strani staršev
prostovoljnih. V primeru, ko gre za ogroženost otroka v matični družini pa starši tega ne
uvidijo in ne pristanejo na začasno namestitev v rejniško oskrbo ima center možnost oziroma
dolžnost, da poskrbi za takega otroka in sicer tako, da je staršem odvzet. Ko se razmere v
matični družini sanirajo se otrok vrne domov.
Otroka se namesti v družino, ki ga sprejme z njegovimi dobrimi in slabimi lastnostmi, ranami,
ki so mu jih prizadejali starši in okolje.
Z 02.01.2003 je pričel veljati nov Zakon o izvajanju rejniške dejavnosti, ki ureja pogoje, ki
jih mora izpolnjevati oseba, ki želi izvajati rejniško dejavnost, postopek pridobitve
dovoljenja za izvajanje te dejavnosti, način izvajanja rejniške dejavnosti in njeno financiranje
ter druga vprašanja, povezana z izvajanjem rejniške dejavnosti. Zakon ne zajema rejnikov,
ki že imajo v oskrbi rejence.
Oseba, ki želi izvajati rejniško dejavnost mora:
imeti stalno prebivališče v R Sloveniji
imeti zaključeno vsaj poklicno oz.strokovno izobrazbo
biti polnoleten
Oseba, ki bi želela izvajati rejniško dejavnost lahko vloži vlogo za izvajanje te dejavnosti
na krajevno pristojnem centru za socialno delo. Center rejnika izdela oceno primernosti kandidata
in njegove družine za izvajanje rejniške dejavnosti. Nato komisija za izbor kandidatov za
izvajanje te dejavnosti izmed vseh prejetih vlog kandidatov izbere določeno število kandidatov, glede
na potrebe rejništva.
Izbrani kandidati bodo napoteni na usposabljanje za izvajanje rejniške dejavnosti. Na podlagi
uspešno zaključenega usposabljanja bo ministrstvo izdalo kandidatom dovoljenje za izvajanje
rejniške dejavnosti.
Rejniki, ki skrbijo za tri otroke ali manj, če gre za otroke s posebnimi potrebami imajo
možnost uveljavljati to dejavnost kot poklic, to pomeni, plačilo prispevkov za socialno
varnost.
Rejnik za posameznega rejenca prejme mesečno rejnino, ki zajema oskrbnino in plačilo dela.
Oskrbnino sestavljajo materialni stroški za rejenca, ki od 01.07.2010 znašajo 271,45 eurov,
denarni prejemek v višini otroškega dodatka, ki znaša 114,31 eurov in plačilo dela, ki
znaša 122,93 eurov.
Center za socialno delo Ljubljana-Šiška ima trenutno v rejniški oskrbi 44 otrok, nekaj v
Ljubljani pri sorodnikih veliko večino pa na območju Domžal.
Na področju mesta Ljubljane primanjkuje rejniških družin. Otroku bi bilo lažje, da bi ob
namestitvi v rejniško oskrbo ostal v domačem - mestnem okolju. Prav tako bi potrebovali v
Ljubljani družine, ki bi bile pripravljene vzeti v oskrbo otroke, ki prihajajo iz zavodske
oskrbe oz. stanovanjskih skupin in potrebujejo družino preko vikenda in počitnic.
|
Posvojitve
|
Centri za socialno delo imajo javna pooblastila za izvajanje posvojitev. Zakon o zakonski zvezi
in družinskih razmerjih določa pogoje za posvojitev, razmerja, ki nastanejo s posvojitvijo in
postopek za posvojitev. Govorimo o popolni posvojitvi, kar pomeni, da s posvojitvijo otroka,
biološkim staršem prenehajo njihove pravice in dolžnosti, otrok - posvojenec deduje po posvojiteljih.
Posvojitev se ne more razvezati.
Na centru za socialno delo Ljubljana-Šiška izvajamo glede na krajevno pristojnost obojestranske in
enostranske posvojitve. Na žalost je otrok primernih za posvojitev iz leta v leto manj, tako, da
je čakalna doba bodočih posvojiteljev več let. Večina zakoncev, kandidatov bi želela posvojiti dojenčka,
starejši pari pa se odločajo za večjega otroka, ki ponavadi prihaja iz rejniške družine in so
podani pogoji za posvojitev.
Zakonca, ki se odločita za posvojitev otroka na pristojen center za socialno delo (glede na njuno
stalno bivališče) vložita vlogo za posvojitev, ki vključuje: prošnjo z življenjepisom, zdravniško
potrdilo, potrdilo o državljanstvu, izpisek iz poročne matične knjige, izpisek iz matične knjige
rojenih, potrdilo o zaposlitvi, potrdilo da jima ni odvzeta roditeljska pravica, potrdilo, da
nista bila kaznovana in da nista pod skrbništvom. Pri oceni primernosti kandidata za
posvojitev otroka sodelujeta socialni delavec in psiholog, ki vsak iz svojega zornega kota ugotavljata
primernost kandidata. Opravi se tudi obisk na domu. Ko se ugotovi, da izpolnjujeta pogoje za
posvojitev otroka, se zakonca uvrsti na čakalno listo.
|
|
| |
|
UVELJAVITEV ZAKONA O IZVAJANJU REJNIŠKE DEJAVNOSTI
|
 |
Z 2. januarjem 2003 je začel veljati novi Zakon o izvajanju rejniške dejavnosti, ki
sistemsko ureja izvajanje te dejavnosti in operacionalizira vsebino dela in
naloge udeleženih v rejništvu. Zakon je bil predlagan Državnemu zboru v sprejem zaradi
nujnosti ureditve področja rejništva, tako zaradi kvalitetnejšega izvajanja rejništva kot
zaradi zakonsko neurejenega področja tovrstnega varstva otrok. Zakon vsebinsko ne posega
v institut rejništva kot oblike družinskopravnega varstva mladoletnikov, saj to ureja
Zakon o zakonski zvezi in družinskih razmerjih.
Z zakonom želimo dvigniti kakovost izvajanja rejništva ter kakovost rejništva
samega, s tem pa nuditi otrokom, ki v rejništvo
vstopajo, čim bolj ustrezno obravnavo. Pri rejništvu namreč ne gre le za to, da otroku,
ki iz različnih razlogov začasno ne more živeti pri svojih starših, najdemo nadomestno
družino, ampak tudi za odgovornost, da mu najdemo družino, v kateri bo pridobil
pozitivno družinsko izkušnjo. Temeljne psihološke pravice otroka je najlažje zagotoviti
v družini, v skupini, ki je otroku hkrati varna in razvidna.
Zakon ureja pogoje, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki želi
izvajati rejniško dejavnost, postopek pridobitve dovoljenja za izvajanje rejniške
dejavnosti, pogoje in postopek za izvajanje rejniške dejavnosti kot edini poklic, določa
normative za izvajanje rejniške dejavnosti, opredeljuje dolžnosti rejnikov in naloge
centrov za socialno delo pri izvajanju rejniške dejavnosti, ureja financiranje rejniške
dejavnosti ter nekatera druga vprašanja, vezana na izvajanje zakona. Določa tudi način
in postopek prehoda dosedanjega rejništva na izvajanje rejništva po zakonu. Rejništvo ima
namreč v Sloveniji dolgoletno tradicijo.
Pogoji, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki želi izvajati rejniško dejavnost so stalno
prebivališče v Republiki Sloveniji, vsaj poklicna ali strokovna izobrazba in polnoletnost.
Zakon dopušča izjeme, če je to v rejenčevo korist. Določeno je tudi, kdo ne more biti rejnik, v
katerih primerih lahko izvaja rejništvo otrokov sorodnik ter katere osebe se po tem zakonu
štejejo za otrokovega sorodnika.
Vse osebe, ki želijo postati rejniki, morajo pridobiti dovoljenje za izvajanje rejniške
dejavnosti in biti vpisane v evidenco izdanih dovoljenj pri ministrstvu, pristojnem za družino.
Prijavijo se na pristojnem centru za socialno delo, ki najprej ugotovi, če so izpolnjeni formalni
pogoji, nato pa ugotovi primernost prijavljenega kandidata in njegove družine za izvajanje
tovrstne dejavnosti.
Ministrstvo, pristojno za družino, vsako leto centrom za socialno delo sporoči potrebno
število novih rejnic oziroma rejnikov. Ti posredujejo ministrstvu tiste popolne vloge, ki imajo
pozitivno oceno glede primernosti za izvajanje rejniške dejavnosti, komisija pa izbrane
kandidate napoti na usposabljanje. Na osnovi uspešno zaključenega usposabljanja ministrstvo
izda posameznemu kandidatu dovoljenje za izvajanje rejniške dejavnosti in ga vpiše v
evidenco izdanih dovoljenj. Določeno je tudi, v katerih primerih dovoljenje preneha in v
katerih primerih se odvzame.
Za izvajanje rejniške dejavnost kot poklic mora imeti rejnik dovoljenje ministrstva in ne
sme biti v delovnem razmerju, biti družbenik zasebne družbe ali zavoda v Republiki Sloveniji,
ki je hkrati poslovodna oseba, opravljati druge dejavnosti kot edini ali glavni poklic, na
podlagi katere je vključen v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje v skladu s
predpisi, ki urejajo pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
Rejnik ima lahko istočasno nameščene največ tri rejence, večje število
pa le izjemoma. Rejniki, ki izvajajo rejništvo kot poklic, pa morajo imeti istočasno
nameščene tri rejence. Ta normativ je lahko znižan samo v primerih, ki jih določa zakon.
Dolžnosti rejnika so določene tako v odnosu do rejenca kot tudi v odnosu do
rejenčevih staršev oziroma skrbnikov in centrov za socialno delo. Rejnik mora sodelovati
v individualni projektni skupini, ki jo imenuje center za socialno delo, in se najmanj
enkrat na pet let udeleževati dodatnih usposabljanj. V dodatna usposabljanja se je
dolžan vključiti tudi sorodnik otroka, če izvaja rejništvo.
Naloge centrov za socialno delo pri izvajanju rejniške dejavnosti so razdeljene
na tri področja, in sicer na naloge, ki se nanašajo na izbor kandidatov za izvajanje
rejniške dejavnosti, naloge pri samem izvajanju rejništva in druge naloge, ki izhajajo
iz izvajanja rejniške dejavnosti.
Rejnik in pristojni center za socialno delo skleneta rejniško pogodbo, s katero se pisno
določijo pravice in dolžnosti obeh pogodbenih strank. Zakon določa obvezne določbe rejniške
pogodbe, kdaj rejniška pogodba preneha, odpovedni rok v primeru odpovedi rejniške pogodbe
ter v katerih primerih se rejniška pogodba razveže. Zakon določa tudi, da se lahko rejniška
pogodba podaljša tudi po polnoletnosti otroka, če ta zaradi motenj v telesnem in duševnem
razvoju ni sposoben za samostojno življenje, in če otrok ostane v rejniški družini zaradi
nadaljevanja šolanja, najdalj pa do dopolnjenega 26. leta starosti, če ta s tem soglaša.
Rejnina, ki pripada rejniku za vsakega rejenca, zajema oskrbnino in
plačilo dela. Tistim rejnikom, ki izvajajo rejništvo kot poklic, se zagotavlja
tudi plačilo prispevkov za socialno varnost v skladu s predpisi, ki urejajo plačevanje
prispevkov za socialno varnost.
Zakon določa tudi, da minister, pristojen za družino, vsako leto podeli največ
tri priznanja najbolj zaslužnim rejnicam oziroma rejnikom.
|
|
|
 |